Le projet de loi de finances rectificative (LFR) pour 2026 suscite des divergences au sommet de l’État sénégalais. Le Premier ministre, Ahmadou Alhaminou Mohamed Lo, a défendu, le dimanche 25 octobre, la nécessité de réviser le budget, alors que Pastef-Les Patriotes, parti majoritaire à l’Assemblée nationale, a annoncé son opposition au texte en l’état. Au cœur du désaccord : les arbitrages budgétaires, le financement des dépenses publiques et la préservation des investissements prioritaires.
Un déficit de recettes face à des dépenses supplémentaires
Lors d’une conférence de presse organisée le 25 octobre, le chef du gouvernement a justifié la révision budgétaire par la dégradation des équilibres financiers de l’État. Il a fait état d’une baisse des recettes de 340 milliards de FCFA et d’une augmentation de 540 milliards de FCFA des dépenses incompressibles, principalement liées aux subventions à l’énergie et aux besoins supplémentaires des forces de défense et de sécurité.
Pour tenir compte de ces contraintes, le projet de LFR prévoit une réduction de 555 milliards de FCFA des crédits d’investissement. Le Premier ministre présente ces coupes comme des reports de dépenses à l’année suivante, expliquant que les conditions d’exécution n’étaient pas réunies pour certains projets ou que des besoins plus urgents devaient être financés en priorité.
Ahmadou Alhaminou Mohamed Lo a également mis en avant les conséquences économiques d’un éventuel rejet du texte. Selon lui, les entreprises du bâtiment et des travaux publics (BTP) pourraient rencontrer davantage de difficultés à reconstituer leur trésorerie, à reprendre les chantiers suspendus, à régler leurs fournisseurs et à renouveler leurs équipements.
Le chef du gouvernement a ainsi appelé les députés à adopter le projet, déclarant : « Ne punissez pas le Peuple ! »
Pastef conteste les arbitrages budgétaires
Quelques jours auparavant, Ousmane Sonko avait annoncé que Pastef-Les Patriotes ne voterait pas la LFR en l’état. Le parti ne rejette pas le principe d’une révision budgétaire, mais conteste les choix opérés par le gouvernement, les modalités de financement et le niveau d’information fourni aux parlementaires.
La formation politique demande notamment de préserver les investissements publics et les priorités sociales, en particulier dans les secteurs de la santé, de l’éducation, de la formation professionnelle, de l’eau, des infrastructures et de l’industrie.
Pastef estime également que toute réduction des subventions à l’énergie doit s’accompagner de mesures destinées à protéger le pouvoir d’achat des ménages et la situation financière des entreprises.
Le désaccord porte donc autant sur les contraintes financières de l’État que sur la répartition de l’effort budgétaire entre les dépenses courantes, les investissements et les politiques sociales.
Lire aussi : Sénégal : un budget de 7 363,7 milliards FCFA prévu pour 2027
Le financement du CERP et les dépenses de l’État en question
Sur le volet financier, Pastef réclame des éclaircissements concernant les 120 milliards de FCFA prévus pour le Projet autonome de réponse d’urgence contingente (CERP). Le parti demande des précisions sur l’origine des ressources, leur utilisation et les conséquences du report de certains crédits d’investissement.
Il plaide également pour une réduction des coûts de fonctionnement de l’État, un renforcement du contrôle des fonds spéciaux et la publication d’informations détaillées sur les déficits prévisionnels et la dette publique.
Ces demandes traduisent la volonté affichée par le parti de disposer d’une documentation plus complète sur les choix budgétaires avant de se prononcer sur le texte.
Pour le gouvernement, la priorité est de réajuster les dépenses aux ressources disponibles et de garantir la continuité du service public. Pour Pastef, l’enjeu est aussi de préserver les investissements structurants et les engagements sociaux, tout en apportant davantage de transparence sur le financement des dépenses.
L’examen parlementaire reporté au 27 octobre
L’examen du projet de loi n° 40/2026 portant loi de finances rectificative, initialement prévu le vendredi 23 octobre à 10 heures, a été reporté au mardi 27 octobre à 10 heures, selon un communiqué de l’Assemblée nationale daté du 24 octobre.
Cette échéance constitue une étape importante pour la suite de la procédure budgétaire. Les échanges parlementaires devront notamment permettre de confronter les justifications avancées par l’exécutif aux demandes de clarification et aux priorités défendues par les députés.
Le gouvernement maintient que la révision est nécessaire pour assurer la continuité du service public, protéger les citoyens et poursuivre les investissements, dans le cadre de référence de la Vision Sénégal 2050.
Une controverse budgétaire sur fond de rupture politique
Le désaccord autour de la LFR intervient dans un contexte de rupture entre le président Bassirou Diomaye Faye et Ousmane Sonko, dont les divergences sur la conduite du pouvoir et le leadership politique se sont accentuées depuis 2025.
Selon les éléments rapportés, cette crise a conduit à la révocation de Sonko de ses fonctions de Premier ministre le 22 mai 2026, après sa nomination à la suite de l’élection présidentielle de mars 2024. Il a ensuite été élu président de l’Assemblée nationale le 26 mai, tandis que Pastef est resté à l’écart du nouvel exécutif.
Dans ce contexte, l’examen de la loi de finances rectificative constitue un enjeu budgétaire et parlementaire majeur. Au-delà des divergences politiques, les arbitrages retenus détermineront la répartition des ressources publiques entre les dépenses urgentes, les investissements et les priorités sociales pour le reste de l’exercice 2026.
