LOCAFRIQUE : retrait d’agrément et mise en liquidation au Sénégal

La Commission bancaire de l’Union monétaire ouest-africaine (UMOA) a décidé de retirer l’agrément de la Compagnie Ouest Africaine de Crédit-Bail (LOCAFRIQUE), établissement financier implanté au Sénégal. La décision, prise le 1er juillet 2026, intervient après une procédure disciplinaire marquée par de graves manquements réglementaires et une forte dégradation de la situation financière de l’établissement.

L’annonce a été faite lundi par la Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO), à l’issue de la 154e session du Collège de supervision de la Commission bancaire.

Un établissement confronté à de graves difficultés

Le régulateur reproche d’abord à LOCAFRIQUE de ne pas avoir produit le plan de redressement qui lui avait été demandé afin de remédier à ses difficultés.

La Commission bancaire relève également une infraction généralisée aux règles prudentielles, qui encadrent notamment la solvabilité, la liquidité et la maîtrise des risques des établissements financiers.

À cette situation s’ajoute une activité de crédit devenue quasiment inexistante. Selon le régulateur, LOCAFRIQUE ne présentait par ailleurs aucune perspective viable de redressement à court ou moyen terme.

Ces éléments ont conduit la Commission bancaire à considérer que les conditions nécessaires à la poursuite des activités de l’établissement n’étaient plus réunies.

Des manquements réglementaires depuis 2024

La situation de LOCAFRIQUE était également caractérisée par des insuffisances dans la transmission des informations exigées par le régulateur.

L’établissement n’aurait pas transmis régulièrement et dans les délais ses reportings réglementaires depuis l’exercice 2024. Ces documents permettent aux autorités de supervision de suivre notamment la situation financière, les risques et le respect des normes prudentielles des établissements assujettis.

Pour la Commission bancaire, ces manquements ont contribué à aggraver les difficultés de supervision de l’établissement.

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Cessation de paiement et actif net déficitaire

La dégradation de LOCAFRIQUE était également manifeste sur le plan financier. La Commission bancaire fait état d’une cessation de paiement ainsi que d’un actif net déficitaire à fin décembre 2024.

Autrement dit, les difficultés ne se limitaient plus à des problèmes de conformité ou de gouvernance : elles avaient atteint la situation patrimoniale même de l’établissement.

Dans ce contexte, le retrait de l’agrément constitue l’aboutissement de la procédure engagée par le superviseur.

LOCAFRIQUE sera mise en liquidation

La décision de la Commission bancaire entraîne directement la mise en liquidation de LOCAFRIQUE.

L’établissement sera également radié de la liste des établissements agréés dans l’UMOA, mettant ainsi fin à son statut réglementaire au sein de l’Union.

Cette décision illustre le rôle du régulateur régional dans la préservation de la stabilité du système financier ouest-africain. Les établissements financiers doivent notamment respecter en permanence les exigences prudentielles et les obligations de reporting imposées par la réglementation communautaire.

Trois banques également sanctionnées

Le retrait d’agrément de LOCAFRIQUE intervient dans le cadre d’une série de mesures disciplinaires prises par la Commission bancaire lors de sa session du 1er juillet 2026.

Trois banques, implantées respectivement au Niger, en Côte d’Ivoire et au Burkina Faso, ont également été sanctionnées. Chacune a reçu un blâme assorti d’une sanction financière de 300 millions de FCFA, portant le montant cumulé des amendes à 900 millions de FCFA.

Les griefs portent notamment sur des insuffisances relatives aux normes prudentielles, à la gouvernance, à la gestion des risques ainsi qu’à la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme.

La décision concernant LOCAFRIQUE apparaît toutefois d’une autre nature par sa portée : contrairement aux sanctions financières infligées aux trois banques, elle entraîne la disparition de l’établissement du paysage des institutions financières agréées de l’UMOA et ouvre la voie à sa liquidation.