La Banque centrale du Nigéria (CBN) et la Commission nigériane des communications (NCC) ont imposé aux banques de régler une dette colossale de 250 milliards de nairas envers les opérateurs télécoms pour des frais liés aux services USSD (Unstructured Supplementary Service Data). Cette mesure intervient malgré une baisse spectaculaire de 150,18 % du volume des transactions USSD, alors que les utilisateurs migrent massivement vers les services bancaires en ligne.
Selon la CBN, entre janvier et juin 2024, la valeur totale des transactions USSD s’est élevée à 2 190 milliards de nairas, soit une chute de 54,75 % par rapport aux 4 840 milliards de nairas enregistrés durant la même période en 2023. Quant au volume des transactions, il est passé de 630,6 millions en 2023 à seulement 252,06 millions en 2024.
Depuis l’introduction des frais USSD en 2021, les banques contestent la réglementation, jugeant la technologie obsolète et les frais injustifiés. Segun Agbaje, PDG de GTCO, a récemment affirmé : « Si vous voulez facturer 20 nairas pour le service, allez-y. Mais récupérez-les vous-même. Ne venez pas chez nous. »
Cette situation a entraîné un désinvestissement des opérateurs télécoms dans les infrastructures USSD, évaluant aujourd’hui la dette totale à 2 250 milliards de nairas.
Dans une note publiée le 20 décembre 2024, la CBN et la NCC ont fixé les échéances suivantes pour résoudre ce différend :
- 31 décembre 2024 : Les banques doivent régler 85 % de toutes les factures impayées depuis février 2022.
- 2 janvier 2025 : Un plan de paiement doit être conclu entre banques et opérateurs pour régler 60 % des factures antérieures à février 2022.
- 2 juillet 2025 : Paiement complet de la dette restante.
En parallèle, de nouvelles règles limitent la facturation des sessions USSD à celles qui durent plus de 10 secondes.
La CBN et la NCC ont averti que le non-respect des directives entraînera des sanctions sévères, notamment des amendes, des restrictions opérationnelles ou d’autres mesures réglementaires pour garantir la conformité.
